El pasado jueves por la tarde, Austria abrió su tercera y última ronda de financiamiento del año para sistemas fotovoltaicos y almacenamiento en baterías. Según un anuncio del Ministerio Federal de Asuntos Económicos, Energía y Turismo difundido el viernes, la demanda superó todas las expectativas: en solo 10 minutos se emitieron aproximadamente 43,300 tickets de solicitud a través del portal del Fondo de Expansión de Energías Renovables (EAG), operado por la agencia OeMAG. Esta cifra casi duplica los 24,900 tickets de la segunda ronda de verano, lo que evidencia un interés creciente por la energía solar en el país europeo.
La noticia, conocida este 10 de octubre de 2026, es relevante para México y América Latina porque muestra los desafíos que enfrentan los gobiernos al diseñar subsidios para energías limpias. El sistema austriaco, basado en rondas anuales con asignación por orden de llegada, ha generado una competencia extrema que ahora busca ser reemplazada por un esquema más predecible y planificable.
Un sistema desbordado por la demanda
El Ministerio ya anticipaba una alta demanda, pero los números superaron las previsiones. La ronda anterior, celebrada en verano, había atraído 24,900 tickets en los primeros 10 minutos. En esta ocasión, la cifra se elevó a 43,300, lo que refleja no solo el interés por la energía solar, sino también la urgencia de los solicitantes por asegurar fondos antes de que se agoten.
Este tipo de dinámicas ha llevado a que se organicen cursos de capacitación y campañas de vales para mejorar las posibilidades de los solicitantes. La secretaria de Estado de Energía, Elisabeth Zehetner, criticó duramente esta situación: «Es absurdo que se establezcan cursos específicos y campañas organizadas de vales solo para acceder a un subsidio. Esto ilustra los extremos grotescos a los que ha llevado esta lógica de subsidios. Precisamente por eso estamos cambiando las reglas del juego: los subsidios deben facilitar la inversión en lugar de convertirse en una carrera por ver quién hace clic más rápido».
Hacia un nuevo modelo de subsidios
Ante este escenario, el gobierno austriaco ha presentado propuestas iniciales para un esquema de financiamiento revisado, tras extensas consultas con representantes de la industria eléctrica, minoristas y la asociación PV&B Austria. El objetivo es abandonar el sistema de «carrera contra el reloj» y avanzar hacia uno que permita a individuos y empresas planificar con certeza.
Según lo propuesto, a partir de 2027 los solicitantes podrán presentar sus solicitudes de financiamiento junto con las facturas finales después de completar sus proyectos. Las solicitudes se aceptarían durante todo el año, reemplazando las tres ventanas anuales actuales. Además, se planea sustituir las subvenciones convencionales de inversión por un bono para almacenamiento en baterías. Este bono priorizaría los sistemas de almacenamiento instalados junto con paneles solares nuevos o existentes, siempre que estén conectados a un sistema de gestión inteligente de energía. Dichos sistemas serían obligatorios para calificar.
El ministerio aún está ultimando detalles como el monto del bono y los requisitos técnicos de elegibilidad. Los cambios legislativos necesarios requerirán una mayoría de dos tercios en el parlamento, por lo que los partidos gobernantes necesitarán apoyo de la oposición.
Impulso a la manufactura europea
El nuevo esquema también busca apoyar la fabricación europea. Según el ministerio, «un inversor ‘Made in Europe’ será obligatorio para los sistemas de almacenamiento instalados junto con nuevos sistemas fotovoltaicos. Un bono adicional ‘Made in Europe’ para sistemas de almacenamiento adaptados a sistemas fotovoltaicos existentes seguirá disponible». Esta medida pretende fortalecer la industria local y reducir la dependencia de componentes importados.
Herbert Paierl, CEO de PV&B Austria, celebró el mayor énfasis en el almacenamiento en baterías, pero pidió más flexibilidad en los requisitos de contenido europeo. «Acogemos con satisfacción que el almacenamiento en baterías se convierta en un mayor foco de los esquemas de subsidios», dijo Paierl. «En cuanto al requisito ‘Made in Europe’, vemos espacio para un enfoque más amplio y práctico. Los cimientos están puestos. Ahora, los detalles deben moldearse de manera que garanticen certeza de planificación para las empresas, permitiéndoles saber con antelación qué condiciones marco se aplicarán en 2027».
Beneficios para los rezagados
Los cambios propuestos también podrían beneficiar a los solicitantes que no obtuvieron fondos este año. Según el ministerio, los sistemas fotovoltaicos equipados con almacenamiento inteligente en baterías que se facturen o pongan en servicio a partir del 1 de noviembre de 2026 podrán solicitar financiamiento bajo el nuevo esquema en 2027.
Austria introdujo su actual sistema de múltiples rondas anuales en 2021. Aunque ha apoyado el despliegue fotovoltaico, el ministerio afirma que ya no cumple con los requisitos del mercado. La reforma busca dar mayor certeza de planificación a hogares e instaladores, simplificar el proceso de solicitud y fomentar la inversión en energías limpias.
Implicaciones para América Latina
La experiencia austriaca ofrece lecciones valiosas para países de América Latina que buscan impulsar la energía solar. Los subsidios mal diseñados pueden generar distorsiones y competencias indeseadas, mientras que los esquemas basados en proyectos completados y ventanillas permanentes pueden ser más efectivos. México, con su creciente sector solar, podría considerar estos aprendizajes para optimizar sus propios programas de apoyo.
La transición energética requiere no solo tecnología, sino también políticas públicas inteligentes. Austria está dando un paso en esa dirección, y el mundo observa.
